发文单位：商务部办公厅
文 号：商机纪字〔2007〕4号
发布日期：2007-6-5
执行日期：2007-6-5
本部各直属单位，各商会、协会、学会：
2007年5月31日，我部召开了治理商业贿赂工作会议。部党组成员、驻部纪检组组长、部治理商业贿赂领导小组副组长王和民传达了中央关于治理商业贿赂专项工作的指示精神。部党组副书记、副部长、部治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任于广洲作了讲话，对我部深入推进治理商业贿赂工作作了部署。
现将于广洲同志的讲话印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中华人民共和国商务部办公厅
二○○七年六月五日??
附：
在商务部治理商业贿赂工作会议上的讲话
－部党组副书记、副部长、部治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任 于广洲
（2007年5月31日）
同志们：
最近，中央召开了全国治理商业贿赂工作座谈会，中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理商业贿赂领导小组组长何勇，对下一步全国治理商业贿赂工作进行了部署。部党组对此非常重视，熙来同志作出批示，指出治理商业贿赂是我部一项重要工作，一定要按照中央精神抓好落实，要求每位党组成员认真学习会议文件，并结合实际贯彻会议精神，落实会议要求。5月16日，中央治理商业贿赂领导小组召开了第五次会议，审议通过了关于深入推进专项治理工作和正确把握政策界限的两个文件，这两个文件近日即将下发。下面，我结合两次会议精神，代表党组谈几点具体意见。
一、认真组织扎实推进，我部治理商业贿赂工作取得初步成效
按照中央要求，我部治理商业贿赂工作自去年初正式启动，到现在已有一年多时间。我们围绕自查自纠、查办商业贿赂案件和长效机制建设三项任务，主要做了以下四方面工作：
（一）贯彻落实中央精神，认真组织实施。
我部成立了专门的领导小组，部属各单位和商务系统各级主管部门成立了相应的领导机构和工作班子，大多数单位的主要负责同志亲自担任领导小组组长，抽调精兵强将，为开展工作提供组织保证。
我们结合实际，印发了《在商务领域开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》、《关于组织开展商务领域不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《在商务领域依法查处商业贿赂案件的实施意见》等文件，全面部署工作。部属各单位结合本单位实际，也都制定了具体的工作计划。
我部多次召开会议，传达中央精神，部署工作。结合实际，我部明确了专项治理工作的重点任务和具体要求，提出要着重抓好进出口配额和许可证的审批及管理、各类展览会和展销会的展位分配使用、重大项目的招标投标三个重点领域的治理工作，明确了工作方向。
（二）大力宣传，提高认识。
我部在政府网站开辟了治理商业贿赂专栏，登载中央和我部专项治理工作的有关文件，介绍各单位动态信息和工作经验。我们还编辑印发了《治理商业贿赂三十问》等学习宣传资料，帮助大家提高认识。
我部各单位采取多种方式开展宣传教育，比如外资企业协会举办专题培训，机电商会、会计学会等单位通过网站、杂志，向会员单位发出诚实守信、抵制商业贿赂的倡议书，起到很好的宣传作用。
（三）深入调研，把握商务领域特点
商业贿赂在不同行业有不同特点，即使在同一行业不同部门也会表现出较大差异。为增强工作的针对性，去年4月我们组成调研组，分别到国内外进行调研。我们还根据外资企业的特点，向中央治理商业贿赂领导小组请示，提出指导外资企业开展专项治理工作的意见。
（四）交流情况，督促检查。
部治理商业贿赂领导小组派出多个工作组或者以召开片会的形式，到地方商务主管部门，以及部属各单位，进行督促检查，推动工作。我们还通过电话、传真、座谈会等形式，加强指导和推动。编写了40多期治理商业贿赂简报，交流经验。
经过大家的共同努力，我部专项治理工作取得了阶段性成效，主要表现在以下三个方面：
一是自查自纠工作稳步推进。据不完全统计，专项治理工作启动以来，商务系统各级主管部门通过273个行业组织，将治理商业贿赂的精神传达到61，685家商贸企业。各地商务主管部门清理合同副本10，615个，会议纪要493个，涉及资金3.95亿元。部机关对2001年以来的财政预算执行情况，特别是对4.43亿元政府采购资金，进行了认真的清理；部各直属单位、商会、协会、学会清理了合同副本169，412个、会议纪要563个，涉及资金570亿元。
二是查办商业贿赂案件工作有序开展。去年3月，我部开通了反商业欺诈网，至今共接到有关的举报投诉两千多件，都已按照规定认真进行回复和处理。目前，商务系统各单位共查处8起重要商业贿赂案件，移送司法部门10人，判刑4人，使违法犯罪分子受到法律的惩处。
三是长效机制建设初见成效。我部会同有关部门下发了《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》， 规范交易行为和促销行为，防止商业贿赂。为加强思想引导，我部在全系统开展“建设社会主义商务文化”征文活动，组织大家对社会主义商务文化的基本理念进行讨论。我们还制作了以“诚实守信、互利共赢”为主题的公益广告，在中央电视台连续播出。
虽然我们取得了一定的成绩，但仍要看到工作中还存在不足。比如，个别单位的领导对治理商业贿赂认识还不够高，工作紧迫感不强；有的单位对深入开展专项治理工作准备不足，有前紧后松的现象；个别单位对规定的步骤和要求，贯彻得不彻底，比如对自查营销费用、合同副本等工作，抓得不实。这些情况与中央精神
